把基層的“痛點”作為整治的“靶點”

近日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳公開通報3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題，釋放出整治形式主義、持續(xù)為基層減負(fù)的鮮明信號。中央八項規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》是必須嚴(yán)格遵守的鐵規(guī)矩、硬杠杠，要以改革精神和嚴(yán)的要求，錨定突出問題深化整治困擾基層的形式主義問題，確保基層干部輕裝上陣、一心一意抓發(fā)展。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人；抓好落實，重在基層。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須一棒接一棒、一步接一步。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。越是任務(wù)艱巨繁重，越需要全黨上下齊心協(xié)力抓落實，越要為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，將其從無謂的事務(wù)中解脫出來，騰出更多精力抓落實、干實事。然而從通報案例看，仍有一些地方重形式輕實效，顧“面子”不顧“里子”，存在加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，讓基層干部苦不堪言。必須緊盯基層反映強(qiáng)烈的突出問題，把基層的“痛點”作為整治的“靶點”，實實在在真減負(fù)、減真負(fù)，進(jìn)一步激發(fā)干部崇尚實干、攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

持續(xù)精文簡會，防止文山會海大量擠占工作時間。印發(fā)文件、召開會議，都是傳達(dá)精神、部署工作的一種手段。但是一些地方不是將時間和精力放在本地區(qū)、本單位如何結(jié)合實際、狠抓落實上，而是以文件傳達(dá)文件、以會議貫徹會議。有的對上級會議精神和文件要求的貫徹落實，僅開會一開了之、發(fā)文一發(fā)了之；有的違反規(guī)定層層開會，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時簡單照抄照搬、上下一般粗……繁重的文山會海不僅起不到推動工作的效果，還讓基層干部身心俱疲。要守住精文簡會硬杠杠，倡導(dǎo)短實新的文風(fēng)會風(fēng)，杜絕層層開會、層層陪會，切實做到減量提質(zhì)增效。要緊盯文山會海老問題、新表現(xiàn)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處“紅頭變白頭”“套會代減會”等隱形變異問題，防止反彈回潮。

突出結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，防止把“痕跡”當(dāng)“政績”。督查檢查考核是強(qiáng)化干部管理、檢驗工作成效的重要抓手，是激勵干部更好干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的重要手段。一些地方卻在督查檢查考核工作中搞層層加碼、過度留痕，或是督查檢查名目繁多、頻率過高；或是隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料。繁瑣的考核指標(biāo)、低效的督導(dǎo)檢查，既背離了考核工作的初衷，也助長了形式主義、官僚主義。督查檢查考核不能簡單以留痕多少評判工作好壞，而要注重實際效果和群眾評價，堅持“績由事考，人以績論”。要創(chuàng)新督查檢查考核方式，以考準(zhǔn)考精考實為出發(fā)點，多到現(xiàn)場看、多見具體事、多聽群眾說，充分運用信息化手段，以科學(xué)準(zhǔn)確考核激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

破除“指尖之累”，警惕“指尖上的形式主義”新變種新花樣。信息化時代，政務(wù)APP作為便捷群眾辦事、政府高效工作的工具，有效促進(jìn)了辦公信息化便利化，但是一些部門在推廣過程中跑偏走樣，催生了“指尖上的形式主義”。一些工作群組消息指令繁多，占用了基層干部大量時間和精力。破除“指尖之累”，要立足當(dāng)下、結(jié)合實際，有效解決工作群過多過濫、工作指令信息重復(fù)等問題，對以微信群、政務(wù)APP考核代替對實際工作評價等形式主義問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理、通報曝光。同時要著眼長遠(yuǎn)不斷健全基層減負(fù)的長效機(jī)制，切實為“指尖”松綁，以減負(fù)促增效，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

不搞華而不實，規(guī)范創(chuàng)建示范和節(jié)慶展會論壇活動。開展創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，旨在發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，帶動整體工作深化和提升，是抓落實、促先進(jìn)的有效工作方式。然而，一些地方將創(chuàng)建活動異化為追求政績、盲目攀比的舞臺，搞“運動式”“作秀式”“一陣風(fēng)”創(chuàng)建，既分散基層有限的工作力量，又影響群眾的正常生產(chǎn)生活，還可能催生“面子工程”，造成資源浪費。中辦、國辦此前印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》就明確規(guī)定精簡種類數(shù)量、注重創(chuàng)建示范實效、在基層不搞達(dá)標(biāo)活動等。要立足實際、注重實效，以實際效果為導(dǎo)向開展工作，避免過多過濫的創(chuàng)建活動給基層帶來不必要的負(fù)擔(dān)，讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，把更多時間和精力用于抓改革、促發(fā)展、干實事。